Статус ветерана боевых действий получают военнослужащие и другие лица, принимавшие участие в боевых действиях. Гражданам, имеющим такой статус, государство предоставляет определенные льготы.
Кто может претендовать на получение статуса ветерана боевых действий (ВБД).
Основной закон, определяющий статус ветеранов и меры их поддержки — Федеральный закон «О ветеранах» № 5 от 12.01.1995 года (в редакции от 17 февраля 2023 года).
Согласно статье 3 ФЗ № 5 статус ВБД могут получить:
- военнослужащие, служащие ОВД, войск росгвардии, органов госбезопасности, работники Минобороны СССР и РФ, органов УИС и принудительного исполнения, участвовавшие в боевых действиях или исполнявшие свои обязанности в зоне боевых действий на территории РФ или в других государствах;
- сотрудники органов ФСБ, отражавшие вторжения на территорию страны, в том числе в районах, граничащих с зоной СВО с 24.02.2022;
- военнослужащие, служащие ОВД и госбезопасности, занимавшиеся разминированием территорий СССР и других стран в 1945-1951, 1957 гг.;
- лица из отрядов самообороны, воевавшие на территории Дагестана в августе и сентябре 1999;
- добровольцы, участвующие в боевых действиях в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях;
- военнослужащие автомобильных войск, доставлявшие грузы в Афганистане;
- летный состав военнослужащих, выполнявших боевые задачи в Афганистане;
- лица из состава военной и гражданской авиации, осуществлявшие полеты в Афганистан или обслуживавшие ВС СССР и ВС РФ в других государствах во время проведения боевых действий, получившие при выполнении заданий контузии, увечья или ранения, а также награжденные орденами и медалями;
- граждане, работавшие по направлению в Афганистане в период с декабря 1979 по декабрь 1989;
- лица, выполнявшие спецзадачи в Сирии с 30.09.2015;
- следователи прокуратуры и прокуроры, исполнявшие свои обязанности на территории Чеченской Республики и прилегающих к ней территориях РФ с декабря 1994 по декабрь 1996, а также при проведении контртеррористических операций в Северо-Кавказском регионе с августа 1999 года;
- граждане, исполняющие задачи в зоне проведения СВО с 24.02.2022 на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.
Перечень не упомянутых в статье 3 территорий и государств, где проводились боевые действия с участием наших соотечественников, содержится в приложении к ФЗ.
Оформление статуса ветерана боевых действий
Для получения статуса ВБД лицу из обозначенного выше перечня необходимо подать документы на рассмотрение, которое осуществляется:
- войсковой частью № 45807;
- комиссиями военных округов, флотов и Северного флота;
- центральной комиссией МО РФ.
В уполномоченный орган предоставляются следующие документы:
- гражданскими лицами — заявление, военнослужащими — рапорт (соответственно обращение направляется руководством или командованием);
- 2 экземпляра фотографии 3×4 (военнослужащие в форме);
- копия паспорта или удостоверяющего личность документа;
- подтверждающие право на присвоение статуса документы или их заверенные копии (выписки из приказов, трудовые книжки, летные книжки, архивные справки и др.).
При необходимости командование или руководство, направляющее на рассмотрение рапорт (заявление) обеспечивает розыск требующихся для подтверждения права на получение статуса документов.
Заиление рассматривается компетентным органом в течение 30 дней. И если решение положительное, военнослужащему или гражданскому лицу выдается удостоверение, в котором помимо личных данных будет указано, что предъявитель удостоверения имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ № 5 от 1995. Документ не имеет срока действия и действителен в любой точке страны.
На кого распространяется действие закона
Правом на получение рассматриваемого статуса наделены граждане РФ. Что касается постоянно проживающих в России иностранцев и лиц, не имеющих гражданства, то на таковых действие ФЗ распространяется в случаях, когда данные граждане являются ветеранами ВОВ либо инвалидами ВОВ или боевых действий.
Какие предусмотрены льготы ветеранам боевых действий
Меры поддержки лицам, имеющим статус ВБД, определены статьей 16 ФЗ № 5 от 1995, согласно которой:
- отдельные категории ветеранов из обозначенного статьей 3 перечня могут претендовать на пенсионные льготы, в частности, на повышение пенсии. Кроме того, при выходе в запас ветеран получает единовременное пособие, а в дальнейшем ежемесячную доплату;
- ВБД, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении условий проживания, обеспечиваются жильем;
- ветераны имеют право на компенсацию расходов по оплате услуг ЖКХ в объеме 50%, а также на внеочередную установку телефона (предполагается стационарный аппарат);
- у ветеранов перед другими гражданами приоритет при вступлении в ЖК, ЖСК, ГСК, а также в части приобретения садовых и огородных земельных участков;
- за ветеранами сохраняется право на получение медицинской помощи в организациях, где они получали такую помощь в период работы. Кроме этого, ветеран может рассчитывать на бесплатные протезы (кроме зубных) либо компенсацию расходов по приобретению протеза, если он приобрел его за свой счет;
- ВБД вправе выбрать для ежегодного отпуска любое удобное для себя время и дополнительно использовать неоплачиваемый период отдыха длительностью не более 35 дней;
- ветеранам отдается приоритет в части приобретения билетов на любой транспорт;
- у ВБД есть возможность обучения за счет средств работодателя;
- отдельные категории ВБД получают внеочередное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации.
Иные льготы
Кроме закрепленных в основном законе льгот можно выделить и следующие:
- ВБД наряду с некоторыми категориями налогоплательщиков предоставляется льгота по уплате земельного налога в форме не взимания сбора с площади в 600 кв.м. Если площадь больше, налог взимается только с части, превышающей льготу.
- Возможность бесплатного или льготного проезда в общественном транспорте в соответствии с региональным законодательством (на федеральном уровне данная преференция не закреплена), а также раз в году ветеран может бесплатно добраться до санатория и обратно.
- Освобождение от уплаты налога на недвижимость в отношении выбранного налогоплательщиком объекта. К примеру, если у гражданина две квартиры, то он может уплатить налог только за одну.
- ЕДВ, назначенная ветерану, освобождается от обложения НДФЛ. В отношении иных доходов применяется стандартный налоговый вычет.
Из важных инициатив, предложенных депутатами Государственной Думы РФ, стоит отметить инициативы:
- по защите от списания кредиторами боевых выплат;
- по предоставлению возможности после увольнения в запас по состоянию здоровья продолжать службу на специальных должностях;
- досрочный выход на пенсию и др.
В заключение добавим, что в свете последних событий инициатив относительно предоставления ВБД различного рода преференций становится больше. И не исключено, что в ближайшее время перечень льгот будет расширен.